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张家港市副市长、市妇儿
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张家港市副市长、市妇儿工委主任华红同志在2014年张家港市政府妇女儿童工作委员会上的讲话
点击数:1851 更新时间:2015/9/2 16:15:02
    同志们:

    今天,我们在这里召开市妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议,总结交流“十二五”以来全市妇女儿童发展的情况及经验,研究部署全市妇女儿童发展“十二五”规划终期评估工作。刚才,蔡彩虹同志代表市政府妇儿工委作了“十二五”规划实施情况报告,讲得很好,我都赞同。冶金工业园(锦丰镇)、教育局、新市民事务中心分别作了会议交流发言,希望大家认真学习借鉴。

    “十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,市镇两级妇儿工委及其成员单位,认真实施妇女儿童发展规划,大力推进妇女儿童民生实事,有力维护了妇女儿童合法权益,“十二五”规划指标大部分已经圆满完成。借此机会,我代表市政府、市妇儿工委向在座各位妇女儿童工作者表示诚挚的慰问,向关心支持妇女儿童工作的社会各界表示衷心的感谢!

    下面,就全力以赴完成好“十二五”规划指标,科学务实谋划好“十三五”妇女儿童发展工作,我与大家交流三个方面意见:

    一、认清形势、正视不足,切实增强工作紧迫感。

    当前,中央把妇女儿童工作摆上了新的高度,党的十八大报告以及习近平总书记、李克强总理都对妇女儿童工作提出了明确要求。6月份省政府召开了全省妇女儿童工作会议,专题研究部署妇女儿童工作,副省长、省政府妇儿工委主任许津荣出席会议并作了重要讲话。即将到来的2015年,是“十二五”规划的终局之年,也是我市现代化建设三年行动计划的决战之年。港城全面现代化的实现,离不开妇女儿童事业的全面发展,我市广大妇女儿童群体对社会公平正义、民生幸福的追求,需要我们进一步做好相关工作,形成强力支撑。

    “十二五”妇女儿童发展规划实施以来,我市妇女儿童工作取得了很大进步,但我们还必须清醒地看到,全市妇女儿童工作发展方面依然面临着不少压力和挑战,如:妇女就业和参政比例依然较低,妇女平等地参与各项社会事务依然存在挑战;侵害妇女儿童合法权益案件时有发生,维权压力较大;弱势妇女儿童总量不小,保障救助任务仍然较重等。

    各级妇儿工委及其成员单位要充分认清形势,正视当前存在的一些实际问题,把做好妇女儿童工作作为全面建设现代化港城的重要内容,作为全面提升港城人民民生福祉的关键工作,摆到更加重要的位置加以推进。

    二、对照纲要、全面梳理,充分把握工作重点。

    妇女儿童发展规划是指导和促进妇女儿童事业全面发展的纲领性文件。市镇两级妇儿工委及各成员单位要按照各自责任分工,结合“十二五”发展规划中期评估情况,找准薄弱环节,认真解决问题,确保规划终期目标如期实现。

    一要坚持不懈贯彻男女平等国策和儿童优先原则。各镇(区)、各有关部门要进一步推动和完善体现性别平等和儿童优先的政策和文件,着力发挥政策文件性别平等咨询评估委员会的作用,努力创新咨询评估机制,构建咨询评估工作体系,把好政策法规源头关,切实保障妇女儿童的合法权益。要巩固党的群众路线教育实践成果,解决好妇女群众反映的突出问题,优先考虑儿童的利益和需求,让广大妇女儿童共享改革发展成果。

    二要大力促进妇女创业就业。就业隐性歧视、综合素质总体偏低,仍然是制约妇女创业就业的主要因素。各镇(区)、各有关部门要注重妇女创业就业的政策支持、信息服务和技能培训,创造妇女创业就业的新机会,保障女性享有平等的劳动就业与收益分配权利。要继续深化小额贷款、来料加工、手工编织、家政服务等品牌工作,加大巾帼示范现代农业基地、巾帼示范科技基地建设力度,吸纳更多的妇女在二、三产业创业就业。要进一步完善女性人才培养、评价、激励机制,不断提升妇女综合素质,鼓励更多女性向新兴产业、新兴行业和高科技领域发展。要继续深入开展创业就业导师行动,大力扶持创业孵化,重点促进女大学生创业就业。

    三要切实保障妇女儿童合法权益。各镇(区)、各有关部门要始终把维护妇女儿童合法权益作为重要职责,集中力量,重点攻关,努力实现规划目标。要保障农村妇女土地权益不受侵害,依法做好农村集体经济组织成员资格界定,认真开展农村土地确权登记,确保农村妇女登有其名,名有其地。要继续推行防治家庭暴力告诫制度,切实保护妇女和儿童在家庭中免受伤害。要深化全国流动儿童关爱服务体系建设,加强对流动儿童的监护,突出人身安全保护,建立并完善困境儿童救助制度,共同织牢儿童权益守护网。

    三、加强领导、创新方式,着力提升工作水平。

    妇女儿童工作是一项复杂的系统工程。在今后的工作中,市镇两级妇儿工委要进一步强化责任意识,创新思路方法,切实提高工作的科学化水平,努力开创我市妇女儿童工作新局面。

    一要加强组织领导。要将妇女儿童工作作为衡量经济社会发展和政府工作的重要内容,切实强化政府主体责任,做到“五纳入”、“三同步”、“四到位”:即纳入地方政策文件,纳入经济社会发展总体规划和专项规划,纳入政府财政预算,纳入为民办实事项目,纳入政府工作议事日程和责任考核内容,确保妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步落实,组织保障到位、责任落实到位、政策执行到位、资源整合到位。

    二要完善协调机制。市镇两级妇儿工委及其办公室在协助党委、政府做好妇女儿童工作,推动妇女儿童事业发展方面发挥着重要作用,承担着重要的组织、协调、指导、督促、调研等具体工作。明年是“十二五”规划的终期之年,也是“十三五”规划的谋划之年,希望各镇(区)、各成员单位要进一步加强协作配合,依照职责做好“十二五”规划的终期评估和“十三五”目标的初步制定。市妇儿工委办公室要进一步加强综合协调,完善目标管理机制,健全年度监测、定期督查、公开发布的激励约束机制,确保我市妇儿“十二五”规划终期评估高效高分通过。同时,集中力量抓紧做好“十三五”规划的前期调研,科学合理地谋划好“十三五”规划目标。

    三要创新服务方式。民生实事的项目化运作是我市妇女儿童工作的一大特色。各镇(区)、各部门要进一步深化特色创建,坚持问题导向和倒逼机制,坚持顶层设计和源头参与,鼓励基层探索创新,通过项目化运作把妇女儿童的民生实事办好、办实。各镇(区)、各部门要通过职能转移、资金扶持、购买服务等方式,进一步支持社会组织,特别是女性社会组织发展,各级妇联组织要吸纳更多群众团体和社会组织参与妇女儿童事务,为广大妇女儿童提供平等、便捷、优质的公共产品和基本公共服务。

    同志们,让港城妇女儿童生活得更健康、更幸福、更美好,是市委市政府坚定不移的奋斗目标和义不容辞的责任。我们一定要按照市委市政府关于妇女儿童工作的决策部署,顺应新阶段新形势的目标任务和广大妇女儿童的新期待,团结奋斗,开拓创新,为推动我市妇女儿童事业新发展做出新的更大的贡献!

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